공공조달 상용SW MAS 제도 변화와 최신 입찰 동향: 우리 회사의 생존 전략은? | 모두입찰

공공조달 시장 인사이트: 상용SW MAS 제도 개편이 여는 새로운 기회

공공조달 시장에 중대한 변화의 흐름이 감지되고 있습니다. 특히 소프트웨어 기업들은 ‘상용SW 다수공급자계약(MAS)’ 제도 개편에 각별한 주의를 기울여야 할 시점입니다.

최근 품목 추가 기간이 대폭 단축되고 우대가격 의무가 완화되면서, 시장 참여자들 사이에서는 기대와 우려가 교차하고 있습니다.

모두입찰은 이번 MAS 제도 개편이 기업 경영에 미치는 실질적 영향과 최근 공개된 주요 입찰 동향을 심층 분석하여, 공공조달 시장에 신규 진입하거나 사업 확장을 계획 중인 기업들이 반드시 알아야 할 핵심 정보를 전달하고자 합니다.

 

 

 

 

 

바쁜 의사결정권자를 위한 핵심 세 가지

• MAS 품목 추가 기간이 90일에서 50일로 단축되고 우대가격 의무가 완화되어, 신속한 시장 진입과 유연한 가격 전략이 가능해지는 동시에 경쟁 심화에 대한 전략적 대응이 요구됩니다.
• 대구 3호선 LTE-R(226억 원), 우이신설 전동차(195억 원) 등 대형 인프라 사업이 꾸준히 발주되고 있어, 자사 역량에 부합하는 사업을 선별하는 안목이 중요합니다.
• 이탈리아 레오나르도사의 소방헬기 연이은 낙찰 사례처럼 해외 기업의 국내 시장 진출이 확대되는 한편, 서울 축제(23억 원) 등 비전통 분야에서도 새로운 기회가 열리고 있습니다.

 

 

MAS 품목 추가 50일

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상용SW MAS, 품목 추가 기간은 왜 단축되었는가

기존 90일에서 50일로의 단축은 상용SW 기업이 신제품을 신속히 시장에 선보이고, 공공기관은 최신 기술을 지체 없이 도입할 수 있도록 하기 위한 조치입니다. 기술 변화 속도가 가속화되는 현 시점에서, 수개월의 심사 기간은 시장 타이밍 상실로 직결될 수 있습니다.

조달청은 이러한 시장 변화에 발맞춰 혁신적인 소프트웨어 제품이 공공 부문에 더 신속히 공급될 수 있도록 제도를 개선했습니다. 기존 심사 절차의 장기화로 인해 다수 기업이 시장 기회를 놓쳐온 문제를 해소하겠다는 정책 의지가 반영된 결과입니다.

실제로 모두입찰 회원사 가운데 신규 SW 개발 완료 후 MAS 등록 대기 중 사업 기회를 상실한 사례가 다수 확인된 바 있습니다. 이번 제도 개편은 이러한 기업들에게 실질적인 전환점이 될 것으로 전망됩니다.

 

 

 

우대가격 완화

우대가격 의무 완화, 합리적 가격 전략의 방향은

MAS 계약 체결 시 최저가(우대가격) 적용 의무가 완화되면서, 기업들은 시장 상황에 맞춰 보다 유연한 가격 정책을 수립할 수 있게 되었습니다. 종전에는 민간 시장 대비 공공 조달 가격이 낮아야 한다는 원칙으로 인해 기업의 가격 경쟁 부담이 상당했습니다.

기술 개발 비용과 유지보수 비용을 감안할 때, 저가 정책만으로는 지속 가능한 사업 운영이 어려운 것이 현실입니다.

이번 완화 조치는 공공 조달 시장의 매력도를 제고하여 혁신 기업의 참여를 촉진하기 위한 정책적 시도로 평가됩니다. 제품의 실질 가치에 부합하는 합리적 가격을 제안할 수 있는 근거가 마련된 것입니다.

다만 시장 평균 가격 수준과 경쟁사 동향에 대한 면밀한 분석을 토대로 적정 가격을 산출하는 전략적 접근이 필수적입니다. 근거 없는 고가 정책은 공공기관의 선택을 받기 어려운 요인이 될 수 있습니다.

 

 

 

 

치열해진 경쟁

MAS 제도 변화, 기업의 대응 전략은

품목 추가 기간 단축은 신속한 시장 진입을 가능케 하는 동시에 경쟁 심화라는 과제를 동반합니다. 우대가격 완화는 가격 자율성을 확대하지만, 그만큼 정교한 가격 전략 수립이 요구됩니다. 요컨대, 진입 속도와 자율성이 높아진 만큼 시장 경쟁은 더욱 치열해질 것으로 전망됩니다.

향후 더 많은 기업이 신속하게 시장에 진입할 것으로 예상되는 만큼, 차별화된 기술력과 서비스 경쟁력 확보가 핵심 과제로 부상하고 있습니다. 단순 등록에 그치지 않고, 자사 제품이 공공기관에 제공할 수 있는 명확한 가치를 입증하는 전략이 요구됩니다.

MAS 계약 체결 이후에도 지속적인 제품 업데이트와 사후 관리를 통한 고객 만족도 제고가 중요합니다. 실제 모두입찰 회원사 중 한 기업은 이번 제도 변화에 맞춰 제품 로드맵을 공격적으로 재정비하고 내부 인력 교육을 강화하는 등 선제적으로 대응하고 있습니다.

제도 변화의 핵심 내용을 아래와 같이 정리하였습니다.

구분	변경 전	변경 후
품목 추가 기간	90일	50일
우대가격 의무	있음	완화
시장 진입 속도	느림	빠름
경쟁 강도	보통	심화

 

 

 

 

 

대형 입찰 기회

최근 조달 시장의 주요 사업 동향은

2026년 9월 하반기 주간 입찰 동향에 따르면, 대구 3호선 LTE-R 사업(226억 원)과 우이신설 전동차 물품(195억 원) 등 대규모 사업이 지속적으로 발주되고 있습니다. K-에듀파인 관련 용역 또한 주목할 만한 사례입니다.

인프라 구축 및 대형 물품 구매 등 굵직한 사업이 여전히 조달 시장을 견인하고 있으며, 특히 지역별 주요 거점 사업은 해당 분야 기업에게 놓칠 수 없는 기회로 작용하고 있습니다.

대형 사업은 투찰 금액 규모상 신중한 접근이 요구되지만, 성공적인 수주 시 기업 성장의 중요한 발판이 될 수 있습니다. 공고를 단순히 확인하는 것을 넘어, 자사 역량과 가장 부합하는 대형 사업을 선별하는 안목이 무엇보다 중요한 시점입니다.

일반적으로 공유되는 정보만으로는 경쟁 우위를 확보하기 어렵다는 점을 유념할 필요가 있습니다.

 

 

해외 기업 강세

해외 기업과의 경쟁, 어떻게 대비할 것인가

최근 중형 소방헬기 조달 사업에서 이탈리아 레오나르도사가 경기도와 충북 사업을 잇따라 낙찰받고 대구 사업은 유찰되는 등, 해외 기업의 국내 시장 영향력이 점차 확대되고 있습니다. 특정 분야에서는 해외 선도 기업이 기술력과 신뢰도를 기반으로 시장을 주도하는 양상이 뚜렷해지고 있습니다.

이는 국내 기업에게 위기 요인인 동시에, 기술 개발과 품질 향상에 매진해야 할 계기로 작용합니다. 해외 기업과의 경쟁에서는 자사만의 명확한 강점과 차별점을 확립해야 하며, 필요 시 국내 기술 컨소시엄을 통한 경쟁력 강화 방안도 적극 검토해야 할 시점입니다.

단순 가격 경쟁을 넘어 기술과 서비스 품질로 승부해야 하며, 특히 방산 및 특수 장비 분야에서는 이러한 경향이 더욱 두드러지고 있습니다.

 

 

 

이색 조달 활용

이색 조달 사례가 제시하는 전략적 시사점

서울에서 진행된 23억 원 규모의 축제 관련 조달 사례처럼, 공공조달 시장은 전통적인 분야를 넘어 다양한 영역에서 기회를 제공하고 있습니다. 이러한 이색 공고는 상대적으로 경쟁이 덜하면서도 상당한 규모의 기회를 내포하는 경우가 적지 않습니다.

공공조달은 건설, IT 등 주류 분야에 국한되지 않으며, 문화·예술·행사 기획 등 예상치 못한 영역에서도 상당 규모의 사업이 발주되고 있습니다.

이러한 이색 공고는 상대적으로 경쟁 강도가 낮거나 창의적 접근이 높게 평가받을 수 있는 기회로 작용합니다. 자사가 보유한 고유 역량이 어떤 공공기관의 수요와 부합할 수 있는지, 시야를 넓혀 다양한 공고를 탐색하는 노력이 요구됩니다.

경쟁이 상대적으로 덜한 틈새시장을 공략하는 것 역시 효과적인 전략이 될 수 있습니다.

 

 

 

 

자주 묻는 질문

Q. 상용SW MAS 우대가격 완화로 가격 인상이 자유로워지나요?

A. 전면적인 자율화는 아닙니다. 우대가격 의무가 완화되었을 뿐, 공공 조달 시장의 특성상 여전히 합리적인 가격과 경쟁력이 중요하며, 근거 없는 가격 인상은 낙찰에 불리하게 작용할 수 있습니다.

Q. 신규 상용SW MAS 진입 시 가장 우선적으로 고려해야 할 사항은 무엇인가요?

A. 제품의 차별화된 기술력, 공공기관이 체감할 수 있는 명확한 가치 제안, 그리고 신속한 품목 등록을 위한 서류 준비 및 절차 숙지가 핵심 고려 사항입니다.

이번 상용SW MAS 제도 개편은 단순한 절차 변경을 넘어, 공공 소프트웨어 시장의 판도를 재편할 중대한 전환점입니다. 진입 속도가 빨라진 만큼 경쟁이 심화될 시장 환경 속에서, 자사만의 경쟁력을 명확히 부각하고 적합한 입찰 공고를 신속히 발굴하여 선점하는 역량이 성패를 가를 것입니다.

이러한 변화의 흐름 속에서 성공적인 성과를 창출하기 위해서는, 지속적인 시장 분석과 차별화된 가치 제안, 그리고 민첩한 실행 전략이 필수적입니다.

 

 

 

 

 

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