PQ 사업수행능력평가, 처음이라면 이것부터

용역 입찰 공고를 처음 열어보고 'PQ'라는 단어에 멈칫하셨다면, 오늘 글이 도움이 되실 겁니다. 사업수행능력평가, 줄여서 PQ는 용역 입찰에서 가격 경쟁 이전에 반드시 통과해야 하는 첫 관문입니다.

이 관문을 제대로 이해하지 못하면 아무리 좋은 제안서를 써도 개찰장 근처에도 못 가실 수 있습니다.

• PQ는 가격 경쟁 이전 단계로, 여기서 탈락하면 입찰 자체가 무효 처리됩니다.
• 평가 항목은 크게 실적·기술력·경영상태 3가지로 나뉘며 발주기관마다 배점이 다릅니다.
• 배점 기준표는 입찰공고문 첨부파일에 반드시 명시되어 있으니 공고 전체를 읽으셔야 합니다.
• 실적 증빙서류 미비가 탈락의 가장 큰 원인이므로 사전에 서류를 정리해두셔야 합니다.
• PQ 통과 후에도 적격심사나 협상절차가 남아있어 PQ는 끝이 아니라 시작이라는 점을 챙기시기 바랍니다.

 

 

 

 

PQ 통과 못하면?

PQ가 뭔가요? 입찰과 무슨 관계인가요?

PQ(Pre-Qualification)는 입찰 참가 전 사업 수행 능력을 사전에 심사하는 제도입니다. 가격만 낮게 써낸다고 낙찰받는 게 아니라, 이 업체가 실제로 사업을 수행할 능력이 있는지부터 검증받는 절차라고 보시면 됩니다.

특히 용역 입찰에서는 공사와 달리 눈에 보이는 결과물이 없다 보니, 발주기관이 업체의 신뢰도를 미리 확인하려는 목적이 큽니다. 제가 처음 입찰 업무를 맡았을 때 이 개념을 몰라서 견적서만 준비했다가 서류 미비로 탈락한 적이 있습니다.

PQ는 선택이 아니라 필수 관문이라는 점을 꼭 기억하셔야 합니다.

 

 

 

 

 

PQ가 정확히 뭐죠?

PQ 심사는 어떤 절차로 진행되나요?

공고 확인부터 결과 통보까지 보통 5단계로 진행되며, 발주기관 시스템에 따라 세부 일정은 다를 수 있습니다. 큰 흐름은 아래와 같습니다.

1. 입찰공고 게시 및 PQ 심사기준 공개
2. 참가업체의 PQ 신청서류 제출
3. 발주기관 또는 심사위원회의 서류 검토
4. 배점 산정 및 적격 여부 판정
5. PQ 통과업체 대상 본 입찰(가격 입찰) 진행

여기서 중요한 건 2번 단계입니다. 서류 제출 마감시한을 놓치거나 형식을 잘못 갖추면 그 자체로 심사 대상에서 제외되니, 최소 마감 3일 전에는 서류를 완성해두시는 게 안전합니다.

 

 

PQ 심사 절차

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PQ 평가항목별 배점은 어떻게 다른가요?

발주기관마다 조금씩 다르지만, 실적·기술능력·경영상태가 핵심 축이라는 점은 공통적입니다. 대표적인 배점 구조를 표로 정리했습니다.

평가항목	주요 내용	일반 배점
수행실적	동종 용역 경험	30~40점
기술능력	보유 인력 자격	25~35점
경영상태	신용평가 등급	15~25점
신인도	가점 및 감점	±5점 내외

실적 배점이 가장 크다는 점, 그래서 신생 업체일수록 초반 PQ 통과가 어렵다는 점을 알아두시면 좋습니다. 신인도 항목에서 여성기업, 사회적기업 인증 등으로 가점을 챙기는 것도 실무에서 자주 쓰는 전략입니다.

 

 

 

PQ 배점 기준

PQ에서 자주 하는 실수는 뭔가요?

가장 흔한 실수는 실적 증빙서류의 계약금액과 실제 계약서상 금액이 다르게 기재되는 경우입니다. 이런 사소한 불일치로 서류 반려되는 사례를 실무에서 정말 많이 봤습니다.

주의: 실적 증빙은 반드시 계약서, 세금계산서, 완료확인서 3종을 세트로 준비하셔야 합니다. 한 가지라도 빠지면 심사위원이 실적 자체를 인정하지 않을 수 있으니, 제출 전 서류 3종 대조를 습관화하시기 바랍니다.

 

 

 

 

PQ 흔한 실수

자주 묻는 질문

Q. PQ와 적격심사는 같은 건가요?

다릅니다. PQ는 입찰 참가 자격을 사전 검증하는 절차이고, 적격심사는 낙찰자 결정을 위해 별도로 진행되는 심사입니다.

Q. PQ 점수가 낮으면 무조건 탈락인가요?

공고문에 명시된 기준점수 미달 시 탈락합니다. 보통 60~70점을 기준선으로 두는 기관이 많으니 공고문을 꼭 확인하셔야 합니다.

Q. 신생 업체는 PQ 통과가 불가능한가요?

불가능하지는 않지만 실적 배점에서 불리한 건 사실입니다. 컨소시엄 구성이나 하도급 실적 활용으로 배점을 보완하는 전략을 많이 쓰십니다.

• 입찰공고문에서 PQ 배점표를 출력해 항목별 형광펜 표시하기
• 실적 증빙서류 3종(계약서·세금계산서·완료확인서) 세트로 정리하기
• 제출 마감 3일 전 서류 완성본으로 사전 점검하기
• 신인도 가점 대상 인증 보유 여부 확인하기
• PQ 통과 이후 절차(적격심사·협상)까지 일정표에 함께 기록하기

 

 

 

 

 

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