2025년 유엔 조달시장 역주행의 비밀: K-바이오, 우리 중소기업 기회는?

공공조달 시장의 거센 파도 속, 기회를 보는 지혜

안녕하십니까, 공공조달 시장의 최전선에서 30년간 정책과 현장을 동시에 통찰해온 전략 리서치 그룹입니다. "시장은 끊임없이 변한다"는 명제는 사업을 이끄는 모든 리더에게 절대적인 진리일 것입니다. 특히 공공조달 분야는 국제 정세와 정부 정책의 흐름에 따라 매년 새로운 국면을 맞이합니다.

최근 발표된 유엔(UN) 조달시장 통계는 이러한 흐름을 명확하게 보여주는 대표적 사례입니다. 전 세계 시장 규모가 위축되는 가운데, 유독 대한민국 기업들의 실적만이 뚜렷한 성장세를 기록했습니다.

본 칼럼은 해당 통계의 시점과 출처를 면밀히 검증한 데이터를 토대로, 이러한 변화가 단순한 일회성 뉴스가 아니라 우리 중소기업 대표님들께 실질적인 사업 기회로 이어질 수 있는지를 심층적으로 분석합니다.

바쁜 일정 속에서도 다음 전략을 고민하시는 대표님들께, 이번 칼럼이 정확한 데이터에 기반한 든든한 이정표가 되기를 바랍니다.

 

 

 

UN 조달시장 역주행

딱 5줄만 기억하세요, 오늘 칼럼의 핵심입니다

• UN 조달연감(2025년판) 기준, 글로벌 UN 조달 시장은 전년 대비 11.5% 감소하며 5년 새 가장 작은 규모를 보였지만, 한국은 오히려 실적이 14.2% 늘어 사상 최고를 기록했습니다.
• 이러한 성장의 주역은 K-제약·바이오 산업으로, 한국의 전체 UN 조달 실적 중 의약품·백신이 약 70%를 차지하며 글로벌 경쟁력을 입증했습니다.
• 조달청의 G-PASS 인증 제도와 외교부의 현지 조달 상담회 등 정부의 적극적인 지원 정책이 한국 기업의 해외 시장 진출에 중요한 역할을 했습니다.
• 국내 공공조달 시장에서 쌓은 품질과 납품 역량이 국제 표준에 부합하며, 국내 검증이 글로벌 시장 진출의 발판이 되는 선순환 구조가 확인되었습니다.
• 이러한 변화는 특정 품목에 국한되지 않고, 우수한 기술력을 가진 우리 중소기업이 정부 지원과 함께라면 글로벌 공공조달 시장에서 새로운 기회를 찾을 수 있음을 보여줍니다.

 

 

 

 

K-바이오, UN을 사로잡다

글로벌 조달시장 위축 속, 한국의 도약 비결은 무엇일까요?

UN이 공식 발표한 2025년 조달연감에 따르면, 해당 연도 UN 조달시장의 전체 규모는 227억 달러로, 전년 257억 달러 대비 11.5%나 줄어들며 최근 5년 중 가장 낮은 수준을 보였습니다. UN 분담금 감소와 특정 지역의 수요 축소가 주요 원인으로 분석됩니다. 시장 자체가 쪼그라들었다는 말이지요.

그런데 놀랍게도 같은 자료 기준 대한민국 기업의 UN 조달 납품 실적은 3억 4,600만 달러를 기록했습니다. 이는 2024년 3억 300만 달러에 비해 14.2% 증가한 수치로, 국가별 순위도 2024년 25위에서 2025년 18위로 껑충 뛰어올랐습니다.

실적과 순위 모두 지난 10년간 가장 좋은 성과입니다. 이는 단순히 시장의 파이를 나눠 가진 것이 아니라, 위축된 시장 속에서 우리 기업이 더 큰 몫을 차지했다는 의미입니다.

이런 결과는 국내에만 안주하지 않고 세계로 눈을 돌린 기업들에게 큰 시사점을 던집니다.

구분	2024년 실적	2025년 실적	변동률	2025년 순위
전체 UN 시장	257억 달러	227억 달러	-11.5%	-
한국 실적	3억 300만 달러	3억 4,600만 달러	+14.2%	18위 (↑7계단)

 

 

 

 

 

G-PASS와 외교부의 힘

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K-제약·바이오, UN 조달을 이끈 핵심 품목입니다

이번 성과의 핵심에는 K-제약·바이오 산업이 있었습니다. 한국의 UN 조달품목을 자세히 보면, 의약품과 백신이 전체 실적의 69.4%에 해당하는 2억 4,000만 달러를 차지했습니다.

UN 조달시장에서 의약품과 백신은 전통적으로 가장 큰 단일 품목군입니다. 코로나19 팬데믹 이후 글로벌 보건 공급망에서 한국 제약사들의 위상이 높아진 것이 이러한 구조적 배경으로 작용했습니다.

유엔아동기금(UNICEF), 유엔개발계획(UNDP), 세계보건기구(WHO) 등은 개발도상국에 백신과 의약품을 대량으로 공급하는데, 우리 기업들이 이 복잡한 글로벌 공급망에 성공적으로 안착했다는 뜻입니다. 이는 단순히 제품력뿐 아니라, 국제적인 물류와 품질 관리 기준을 충족했다는 증거이기도 합니다.

물론 의약품·백신이 독보적이지만, 다른 품목들도 꾸준히 성장하며 기회를 엿보고 있습니다.

주요 조달 품목	조달 실적	비율
의약품·백신	2억 4,000만 달러	69.4%
식물·동물자재	5,100만 달러	14.7%
편집·디자인·그래픽	1,300만 달러	3.8%
공학연구서비스	700만 달러	2.0%
의료기기물품	700만 달러	2.0%

 

 

국내 성공이 곧 세계 성공

G-PASS와 외교부 지원, 우리 기업에 어떤 도움이 되었을까요?

이러한 성과는 단순히 개별 기업의 노력만으로 이루어진 것이 아닙니다. 제도적인 지원 역시 큰 역할을 했습니다.

조달청은 G-PASS(해외조달 우수기업) 인증 제도를 통해 국내 기업이 해외 정부조달 시장에 진출할 수 있도록 지원해 왔습니다. 이 인증은 국제 시장에서 우리 기업의 신뢰도를 높이는 중요한 장치 역할을 합니다.

또한, 외교부는 주요국 공관을 통해 현지 UN 기관들과의 조달 상담회를 주선했습니다. 이는 기업들이 직접 접근하기 어려운 해외 네트워크를 정부가 나서서 연결해 준 셈입니다.

단순히 제품만 좋다고 되는 것이 아니라, 이러한 정부 차원의 '다리'가 해외 진출의 문턱을 낮춰준 것이지요. 앞으로도 조달청과 외교부는 수출 상담회 등을 통해 국내 기업의 UN 조달시장 진출 확대를 꾸준히 추진할 계획입니다.

우리 기업들은 이러한 제도적 지원을 적극적으로 활용하는 것이 해외 시장 개척의 핵심 전략이 될 것입니다.

기관	주요 지원 프로그램	역할
조달청	G-PASS 인증	해외 시장 신뢰도 향상
외교부	현지 UN 기관 연계	해외 조달 네트워크 구축
양 기관	수출 상담회 등	지속적인 시장 확대 지원

 

 

 

어떤 기업이 기회를 잡을까

국내 검증이 곧 세계 시장의 문을 여는 열쇠가 됩니다

이번 UN 조달시장 실적 상승은 한 가지 중요한 사실을 입증합니다. 바로 국내 공공조달 시장에서 검증받은 제품과 공급망이 글로벌 시장에서도 충분히 통한다는 점입니다.

UN 조달은 글로벌 공공구매 시장이기 때문에 국제적인 품질, 안전, 윤리 기준에 부합해야만 참여할 수 있습니다.

한국 제약·바이오 산업이 이러한 국제 공공조달 기준을 충족하는 납품 능력을 갖추었음을 이번 실적이 수치로 보여준 것입니다. 국내 공공조달이 다소 내수 중심이라는 인식이 있지만, 이번 사례는 국내에서 다져진 경쟁력이 해외로 이어지는 선순환 구조의 성공적인 모델이 될 수 있습니다.

이는 제약·바이오 분야뿐만 아니라, 국내에서 기술력과 안정적인 공급망을 갖춘 다른 중소기업들에게도 '해외 진출'이라는 새로운 목표를 제시하는 중요한 이정표가 될 것입니다.

 

 

 

 

불확실한 시대, 어떤 기업이 UN 조달에서 기회를 잡을까요?

이러한 흐름을 면밀히 분석해 보면, 이번 UN 조달시장의 변화로 유리해지는 기업과 그렇지 못한 기업이 명확히 갈리고 있습니다. 우선, K-제약·바이오 분야에 속하면서 글로벌 수준의 생산 능력과 품질 관리 시스템을 갖춘 기업들은 확실한 기회를 잡을 수 있습니다.

또한, G-PASS 인증을 획득했거나 준비 중인 기업, 그리고 외교부 등 정부 기관의 해외 진출 지원 프로그램에 적극적으로 참여하는 기업들은 진입 장벽을 낮출 수 있습니다.

반대로 국내 시장에만 만족하거나, 국제 표준에 대한 이해와 준비가 부족한 기업들은 이러한 글로벌 기회에서 소외될 수밖에 없습니다. 특히 식물·동물자재, 편집·디자인·그래픽, 공학 연구 서비스, 의료기기 물품과 같이 한국이 강점을 보인 틈새 품목에서 국제 경쟁력을 갖춘 중소기업이라면, 지금이 바로 해외 시장으로 눈을 돌릴 적기입니다.

국내에서의 성공 경험을 바탕으로 국제 기준에 맞춰 사업 계획을 재정비하고, G-PASS 인증과 정부의 조달 상담회 등 가용한 지원 정책을 전략적으로 활용하는 기업만이 다음 도약의 주인공이 될 것입니다. 글로벌 UN 조달시장이 위축되는 지금이야말로, 오히려 경쟁이 완화된 틈을 타 시장 점유율을 선점할 수 있는 절호의 기회입니다. 준비된 기업에게는 위기가 곧 기회가 된다는 사실을, 이번 대한민국 기업들의 약진이 명확히 증명하고 있습니다.

 

 

 

 

 

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